只有解决政治上的问题，从苗疆迁徒到琼州岛才有可行性。在欧阳轩的授意下，杨邦宪以八百里加急向临安朝廷上报了苗疆的灾情。实际上皇帝赵禥和宰相贾似道早已得到消息。此次旱灾与冰雪灾害，不仅涉及苗疆，也涉及潭州以南和江南西路、广南西路的数十个州县。由于此次灾情实在过于严重，地方官员不敢瞒报，早已急报临安朝廷，请求赈灾的钱粮。
临安财政因连年战争早已到了崩溃边缘，甚至连部分军队也缺衣少食，时常发生小规模的兵变，那里还有钱来赈灾？仅是广南西路和荆湖南路便有数百万灾民，如果要赈灾需要的可是天量钱粮。赵禥也曾让贾似道与朝中高官商议救灾之法，只是连续几次冗长会议之后，仍无良策。临安朝中有官员提出，要赵禥向天下颁布罪已诏，以求感动上天。
实际上，要解决这个财政缺钱问题也并非没有办法，只需要皇室和达官贵人们捐出部分家财，便可以缓解亏空。只不过，劝人出钱如钝刀割肉，这些寄生虫如何肯干？他们之中不少人都偷偷把钱存在了银行——准确的称呼是流求银行在临安的办事处，每年仅获取的利息金额便极为巨大。但没有人关心边陲之地山野村夫的生死，也没有人关心帝国的前途命运。
听闻播州八百里急报，朝中高官只道是杨氏也来要赈灾钱粮了，纷纷怒上心头。杨氏自大唐以来，一直对中原王朝奉表称臣，对临安也是毕恭毕敬，每每奉诏出兵抗蒙，并屡立战功，可谓巴蜀抗蒙的中流坻柱之一。只是杨氏与欧阳轩联姻以来，便与霹雳军越走越近，对临安越发疏远。杨文在朝中人脉颇深又屡立战功，高官们对其只敢腹诽。杨邦宪虽年少英武，但在追随霹雳军的步子更大，也更明显。在这些高官们的眼中，杨邦宪对诏令阳奉阴违，反倒是与欧阳轩沆瀣一气，实在是可恨。想要钱粮，断然不可能！
杨邦宪的来信并不是要钱粮，而是请求朝廷允许灾民从广州出海，到天涯海角的琼州就食。贾似道等高官只是贪腐和奸，却个个是人精，那里不知道这是霹雳军的主意，毕竟杨邦宪可是欧阳轩的小舅子，在这播州杨氏生死存亡之际，怎么可能不出手相助。眼见杨邦宪信中言辞恭敬，乞求为灾民一条生路，让不少朝堂上的高官颇为解气。更有人提出不仅不答应杨邦宪请求，而应调派军队加强封锁，即便不能趁机接管播州，也要狠狠惩治杨邦宪一番，以敬尤效。
讨论赈灾的堂会，随便变成了对播州与霹雳军的声讨会。会上一部分高官言辞激烈，一部分则沉默不语，还有一部分倒也为杨氏说了几句公道话，声称杨氏十世忠贞，为中原王朝守边数百年，断不可因杨邦宪的桀骜不顺而置百万人生死不顾，否则必将令羁縻州县的百姓寒心。一时间，高官们唇枪舌战，观点针锋相对，喧哗一片，只有贾似道高居中位面色如水。见众人说得精疲力竭，他便咳了几声，待众人安静下来，又清了清嗓子正色道：“此事并非仅是赈灾，而是军国大事，稍有不慎，满盘皆输啊”。
作为宰相，贾似道得到的帝国各地消息更多。就在堂会之前，他又收到了几封急报。第一封是来自潭州官府的，知州称苗疆珍州的灾民已经汇聚数万人，正准备到前往数百里外的潭州就食。潭州周边的不少州县也受灾颇重，眼下也有数万流民聚集。饥饿之下，如果两股灾民合流，局势将会变得不可收拾。如果对灾民放任不管，他们将会滚雪球般迅速壮大，形成极为强大的破坏力。为了活下去灾民会无所不用其极，就如蝗虫过境，所到之处众皆成白地。官军根本不敢也无法阻止这些饿疯了的人，只能龟缩在州府大城之中。
贾似道收到的另外几封信是广南西路数个州县的地方官写来的。他们急报的内容也与潭州官方大同小异，所不同的是邻近的苗蛮部落受灾更为严重，饥饿之下开始劫掠州县剽杀乡野，甚至公然举起了反旗。宋军在这些羁縻地区兵力薄弱，根本当不住这些剽悍山地部落的亡命攻击。
话说不管是潭州所在的荆湖南路还是广南西路，都是属于帝国的大后方，所布署宋军也多是战力低下的部队，否则也不会在几年前被兀良合台所率的偏师击穿。三千蒙古骑兵和一万仆从军从大理出发，竟然在大宋境内转战千里，歼灭四十万宋军，进抵长江边的鄂州，与忽必烈胜利会师。
贾似道认为，处理军国大事并能意气用事。先不说苗疆地域广阔，宋军根本就封锁不住。如果逼得急了，那些饿红眼的灾民绝对会以命相搏。即便能平定这些灾民引起的骚乱，涉及州县也必遭严重破坏。更会出现的可能是，杨邦宪会让灾民作为先导，遇到阻拦之后再出动播州军。听闻播州军的名号，堂上高官纷纷浑身一震。这支骁勇的山地军队，是为数不多敢与蒙军在野战中硬刚的军队。在装备了火器之后，战力更是飚升，是灭掉交趾的主力。要论战力来说，荆湖南路和广南西路就没有一支宋军是其对手。
贾似道的话让一众高官哑口无言。杨氏一族自经略播州以来，一直忠君报国，临安朝廷也深信其不会背叛朝廷。既然其不会反叛，那么略施惩处，会让其更加恭顺服从，不与霹雳军走得太近也是应有之义。他们想起了杨邦宪因受欧阳轩的影响，并非迂腐遵从祖训之人，而是会掀桌子。如果把他逼急了，说不定会率军汇入灾民大军之中，来个鱼死网破。
“当下唯有顺势而为，免得他人坐收渔翁之利”，贾似道捻了捻下颌的胡须，缓缓说道。他指的他人，便是指霹雳军。对于贾似道这种善使阴谋诡计之人来说，喜欢以已度人、由已推人。在他看来，如果放任灾民到琼州，必然会壮大霹雳军的实力。如果不肯放行，没了活路的灾民必然会将怒火转向临安，并在播州军的支持下，摧毁前进道路上的一切。此等计策，杨邦宪这个黄口小儿定然想不出，必然是出自欧阳轩之手，实在是高明啊。
既然霹雳军是幕后主谋，贾似道也准备来个将计就计，要给欧阳轩难看。你霹雳军不是心怀天下百姓吗？不是宣传以拯救天下苍生百姓为已任吗？眼下其周边的灾民四起，何不将饿红了眼的流民引向霹雳军辖区就食？让这股巨大的破坏力给霹雳军带来麻烦，甚至冲击其州县。至于巴蜀和大理也遭到了旱灾？不不不，这是谣言！眼下的霹雳军辖区可是五谷丰登，粮食满仓，急急前去才能活命。贾似道心中已经打定主意，要将祸水西引，给欧阳轩来个出其不意。
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