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第99章 青州新架构

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袁谭担任青州刺史,其辖下有四个国,两个郡。

分别是平原国、济南国、齐国、北海国、东莱郡和乐安郡。

平原国、北海国、东莱郡是袁谭打下来的。

济南国、齐国和乐安郡,是原青州刺史臧洪留下的。

但因为相当一部分官员,如陈容等人跟随臧洪离开,所以也空出了很多位置。

至此,青州无论是名义上,还是实际上都被袁谭彻底的抓在了手中。

在和臧洪告别之后,袁谭当天就返回了高唐县。

郭图等人也已返回,袁谭拉上郭图和郭嘉,开始彻夜商讨青州的人事安排和新的架构。

首先是青州治所的选择,原来的治所是临菑。

袁谭觉得有点太靠近青州东侧了,不方便他用兵......

最后几人商定,治所选在了济南国的历城县,也就是后世济南附近的一个县城。位置靠近兖州。

接着就是青州中枢的官员和职能安排。

这个时候,袁谭提出了自己的想法,即加大司法的权力,同时把立法从司法中剥离出来。

东汉中央的司法名为廷尉,是九卿之一。

一州之地,名为督邮,但这个基本只负责巡察境内,督察官员,对民间事则没有过问,自有法曹等列曹部门处理。

在袁谭的乾纲独断下,青州督邮的权力直线上升,不但负责官员的督察,连民间事务也纳入其中。

同时,诸曹中的法曹(断案检核)、辞曹(主辞讼事)、贼曹(盗贼、治安)和决曹(监狱)也都划到了督邮的权限中。

这个就相当于后世的法院+检察院+公安系统了。

青州督邮由郭诞担任,高柔为督邮从事,两人负责青州整个州的督邮事宜,相关的从事和小吏,暂由二人选拔。

闻听这么大的部门由郭家人担任,郭嘉和郭图自然没有一点反对。

原本皱着的眉头也渐渐舒展开来。

其次便是从原司法系统中剥离出来的立法。

这一点上,袁谭很轻松的说服了两个治法世家郭图和郭嘉。

现在天下大乱,原有的法已经无法应对如今的情况,需要根据现实实时变化。

立法,相当于立规矩,其中包括各个地方治理的一些流程及规矩。

如果立法完善的话,只要占领一个新的郡,相关的制度就可以直接套用进去。

也就可以在极短的时间内,将新的领土消化掉。

郭图和郭嘉都认识到这个职位的重要性。

不过两人虽然极为心动,但志不在此,都没有选择。

郭图掐着胡须,心道图的志向乃是宰相,可不能被公子扔出来的桃子吸引走。

郭嘉嘴角含笑,也不知道他的理想是什么,不过袁谭已经帮他想好了。

立法这一块,最后,袁谭选择了毛玠和诸葛瑾。

两个人能力都有,而且属于那种比较愿意贴近实际,接地气,不飘,做实事的人。

对与这个官职,因为没有先例,袁谭就自创了官名和部门。

部门就叫治中,其中设左治中大夫和右治中大夫。

两个大夫分别是毛玠和诸葛瑾,同样,相关的从事和小吏由二人选拔任用。

由于这个部门有点清水,所以俸禄设定较高。

第三个部门是学官,这个相当于后世的教育部和学校了。

学官这个部门,袁谭同样增大了其权限,把各种工匠之类的学习也加入其中。

也就是说不但有正统的学校,还有技校。

学官长由孔融担任,主要就是借助他的名声。

另外,袁谭又给了孔融一个荣誉职务五官椽。

方便他安排人在学官中把孔融彻底架空,沦为象征意义的吉祥物。

学官同样设左右大夫,由阮瑀、申屠蟠两人担任,负责青州的教化和专业知识的学习。

其中阮瑀负责正统的教学,而兼任漆博士的申屠蟠负责专业类技校教学。

第四个部门是上计椽,原来是负责审计、统计相关工作。

袁谭给这个部门增加了信息收集、打探、在其他区域设置奸细,发现别人安插的奸细等工作。

已经有点类似于后世加强版的锦衣卫了。

上计椽,袁谭自然而然的交给了郭嘉负责,毕竟其知法、懂人心、又能一眼看出奸细......

听到担任如此重任后,郭嘉依旧嘴角挂着笑,不过眼神闪烁着,不知想往哪里撒奸细......

另外,袁谭安排了管亥为其中的武职,辅佐郭嘉。

选择管亥的原因,自然是看中他在黄巾军中的履历,从被携裹的士家子弟,能做到贼首。

心思缜密、演技这方面都没有任何的问题。

坑死张饶的时候,临场变化更是非常出色。

其他的部门,袁谭就没有再有大的改动。

如主簿依旧相当于秘书,由孔顺担任,功曹负责人事考察任免,暂时由袁谭亲戚高柔兼任;

诸曹如户曹、时曹、田曹、水曹、漕曹、仓曹、金曹等也都维持原先的职务范围。

另,青州长史由郭图担任,这个就相当于二把手了。

根据袁谭的安排,负责管理除上计椽、学官、督邮和治中四个部门以外的所有内政、屯田工作。

德高望重的张导担任青州别驾,主要负责水利、学官和将作这一块,相当于从郭图那边分润了一些职权。

军权这边,依旧由袁谭兼任,他都督青州的假节并没有被收回,后续将军的任命很快也会传达。

至于典韦和许定,两个人自然而然的成为了袁谭的护卫。

名称为门下督,两人两班倒,一个负责白天,一个负责夜间。

州府中枢的官员定好之后,全是各个郡守了。

这个相当于封疆大吏了。

如曹操目前才是个东郡太守。

东莱郡太守,依旧由管统担任。

北海相,依旧是诸葛玄担任,恐怕他的主簿诸葛瑾被调走后,他要抓童工诸葛亮了......

乐安郡守,在郭嘉的建议下,袁谭选择了王修。

此人文武双全,手腕强硬、杀伐果断,又有仁德。

可以说是两手抓两手硬的典范。

由他负责乐安郡,抵御田楷,足以放心。

齐国比较残破,齐国相袁谭选择了原太尉曹嵩。

一方面深度绑定曹家,另一方面曹嵩现在一门心思的赚钱,而且钱比较多,到时候可以补贴齐国......

济南相,是大本营,在郭嘉的建议下,袁谭选择了辛评。

此人袁谭也觉着比较忠心,脑筋有些死板,不像会反叛的辛毗。

至于平原相,则是由郭图继续兼任。

接下来,就是军事方面的安排。

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