为期一周的密集调研，如同一次对汉江肌体的全身扫描。在首日调研余江、文岭两个区之后，宋江明显加快了节奏。
接下来的行程安排得如同精确的列车时刻表，一天之内往往要跑完三个区，力求在一周内完成对全市13个行政区、1个开发区和1个高新区的基本摸排。
整个过程表面看来波澜不惊，各区都拿出了最好的状态，精心准备的汇报材料和视察点位，试图在新书记心中留下积极印象。
五天时间，风尘仆仆，车轮滚滚，宋江带领着这支由市领导、核心部门一把手组成的调研组，穿梭在汉江广阔的区域之间。
透过车窗和一次次座谈，汉江真实的版图在宋江脑海中逐渐清晰起来，其发展的不均衡性和结构性矛盾也暴露无遗。
市中心的几个区，如江宁区、汉正区，优势极为突出。前者是金融机构扎堆的金融中心，后者是市委、市政府所在地，是权力的核心区域，无论是配套设施、城市面貌还是产业能级，都远超其他区域。
而作为经济引擎的屯口开发区和汉湖高新区，则呈现出强劲的发展势头和清晰的产业定位。
相比之下，周边那些距离市区较远、占地面积较大的区，则明显发展滞后。
它们缺乏清晰的产业定位，未能形成有竞争力的产业集群，更多是承接中心城区的产业转移或配套，发展后劲明显不足。
其中，唯有环湖区凭借其得天独厚的交通区位，在发展物流业方面形成了一定的规模和特色，算是一个亮点。
这种“中心强、周边弱”，“点上有突破、面上不均衡”的格局，正是汉江整体经济实力未能实现跨越式提升的深层症结之一。
调研的最后一天下午五点，两辆满载着疲惫身躯的考斯特，正从最后一站——黄江区疾驰返回市区。
连续一周的高强度奔波，让车上所有人都显露出了难以掩饰的倦容。
就连一向精力充沛的宋江，也难得地靠在座椅上，闭目养神，眉宇间带着一丝挥之不去的疲惫。
车辆行驶在一条双向两车道的县级公路上，这是返回市区的一条近道。
然而，前方的车速却异常缓慢，很快就陷入了停滞。长长的车龙一眼望不到头，喇叭声此起彼伏，夹杂着司机们焦躁的抱怨。
“怎么回事？”宋江睁开眼睛，眉头微蹙，语气中带着一丝被打扰的不悦。
之前为了不扰民、更真实地了解情况，他第二天就取消了警车开道。司机李师傅刚才还说过，过了前面路口就能上高速了，他原以为是道路狭窄导致的自然拥堵。
时间一分一秒过去，堵了将近半小时，车队依旧龟速前行，甚至完全停了下来。宋江感觉有些不对劲，他示意白天波去看看情况。
考斯特缓缓挪到更靠前的位置，透过前挡风玻璃，可以隐约看到前方百米处的情景：一群人聚集在路中间，似乎正在对每一辆通过的车辆进行盘问和检查，动作慢条斯理，态度却带着一种不容置疑的强硬。不像是正常的交通管制，气氛透着诡异。
“李师傅，前面那些人在干什么？”白天波按照宋江的眼色，低声询问司机李锦龙。
李锦龙是市委车队的老司机，对各县区情况都很熟悉。他瞥了一眼前方，脸上露出一丝见怪不怪的嘲讽笑容，压低声音说：“白秘书，您可能不知道。早就听说黄江区靠近麻川市这一带，有一伙人专门干这个，拦车收‘过路费’。以前都当是玩笑话，没想到今天还真让咱们给碰上了。”
“收过路费？这都什么年代了，还有人敢这么干？难道就没人管吗？”白天波感到难以置信。
“管？”李锦龙从鼻子里哼了一声，声音压得更低，“要是上头没人默许，他们敢这么明目张胆？您仔细看他们胳膊上，都戴着红袖章，写的是‘道路维护员’之类的名头。嘿，说白了，就是披着合法外衣的车匪路霸！这背后，肯定有‘保护伞’，不然早被端掉了。”
这番话虽然声音不大，但在寂静的车厢里，却清晰地传入了每个人的耳中。宋江的脸色瞬间沉了下来，变得异常难看。
车厢内的气氛骤然凝固，仿佛连空气都停止了流动。随行的各位局长们，个个屏息凝神，大气都不敢喘，目光不约而同地偷偷瞟向坐在前排的公安局长郑化成。
此时的郑化成，如坐针毡，额头上瞬间冒出了一层细密的冷汗，顺着鬓角往下流。他不敢直视宋江，只能用眼角的余光捕捉着书记脸上那山雨欲来的阴沉表情。
白天波探明情况后，回到宋江身边，俯身轻声汇报：“书记，看样子是在强行收费。马上就到我们的车了，您看……”
宋江目光冰冷地看着窗外那伙嚣张的身影，沉默了几秒钟，用几乎听不见的声音果断下令：“不要声张，告诉后面车，他们要多少，就给多少，破财消灾。我要亲眼看看，这伙人到底是什么成色，胆子有多大。”
他的声音平静，却带着一种刺骨的寒意。说完，他的目光缓缓转向身旁如芒在背的郑化成。
“郑局长，”宋江的声音不高，却像一记重锤敲在郑化成心上，“看来，我们汉江的社会秩序……还不是很好啊。老百姓出门行路，都得准备两份钱，一份加油，一份买路。”
“书…书记！我…我向您深刻检讨！”郑化成猛地站起身，由于车内空间狭小，他只能弯着腰，声音因惶恐而有些颤抖，“出了这样恶劣的事情，是我失职！是我工作没做到位！请您放心，我回去后立刻亲自部署，成立专案组，一定把这伙无法无天的东西连根拔起，查个水落石出，不管涉及到谁，坚决依法严惩，给您一个满意的交代！”
“交代？”宋江轻轻重复了一遍，目光锐利如刀，从郑化成惨白的脸上扫过，然后转向窗外那些敢怒不敢言的司机们，“郑化成同志，你要交代的对象不是我。是这些每天要走这条路、要受这份气的司机师傅！是汉江的全体老百姓！是头顶的国徽和身上的警服！”
他没有再给郑化成任何表态的机会，说完便重新闭上眼睛，靠在座椅上，仿佛刚才的一切都没有发生。
但他周身散发出的那种低气压，让整个车厢陷入了死一般的寂静。
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