第四十三章
乡约大会
周梦臣心中暗道：“防疫，贷款，工程，这三桩大事。总是要好好商议一番了。”
周梦臣想了想，看着地图，在地图上画了一个圈。这个圈里，都是地震重灾区。疫情爆发的可能性，远远大于其他地方，对于其他地方，周梦臣只能一次又一次发公文，要各级县令重视这个问题，派人下乡掩埋尸体。防范瘟疫。
而这一圈之内，这三项大事彼此重叠。
周梦臣决定亲自参与进去了。
他心中暗道：“也算是与民同乐了。”
随即他找到了韩邦奇，说道：“此次，有这么多事情，要麻烦关中父老，我总要见一见关中父老，才能安心。”
韩邦奇大喜过望，说道：“好，贤侄有这个想法，我岂能不支持。不知道贤侄什么时候有空？”
周梦臣说道：“随时都有空，就在朝邑吧。韩师叔准备好了，通知我一声就行了。”
韩邦奇说道：“贤侄放心，我定然将关中父老给你请过来。”
其实韩邦奇一直拿乡约说事，很多人都感觉，乡约就是很普遍。实际上，乡约屡兴屡废就知道，乡约推广并不顺利。关中作为第一分乡约，也就是蓝田乡约的诞生地。乡约自然是有所保存的。但是遗留下多少，就不大好说了。
韩邦奇虽然在关中德高望重，但是毕竟不做官了，名声都是虚的。有了周梦臣的加持。却给韩邦奇很大的助力，如此一来即便是一些没有组织乡约的村落，非要弄出一个乡约来不可。
韩邦奇动作很快。当然了，这也有周梦臣关注地震区域不大有关系。
很快各方乡里的领头之人，纷纷而至。有数千人之多。
可以说，这数千人身后，能够将这几个县管到每一个人。
周梦臣也叫来李时珍，请李时珍在这一次大会之上，讲解防范瘟疫的办。直接督促各地百姓，清理人畜尸体。又叫来张家兄弟，并让张家兄弟宣布贷款之事。要他们统一在大会上签订文书。周梦臣为他们用印。这既是保护银行，也是保护百姓。保护银行就不用说了。有了官府大印，各村就不会赖账了。同时，有了官府的确认，银行也不能做手脚了。
只是，周梦臣万万没有想到，韩邦奇对这个大会还有自己的想法。他找到了周梦臣，拿出了自己乡约。韩氏乡约。
韩氏乡约大部分都是仿照南赣乡约。组建乡约会。推举乡约长，与副乡约长，乡正什么的。
组织很严密。
韩邦奇说道：“关中各乡约年代久远，条约不全。我这是有所损益，准备在这一次大会上公布，统一关中乡约的规格。贤侄你看看行与不行？”
周梦臣看出来韩邦奇眼睛之中的小心翼翼。
人只要有所求的时候，就会这样。
韩邦奇只要能做出这一件事情，不仅仅巩固了韩家书香门第，也算是韩邦奇对自己儒学的一次实践。只是周梦臣觉得乡约还是太简陋了。
在周梦臣看来，乡约太过务虚了。
注意是劝民息诉。解决乡里纷争云云，再加上协助官府防范盗贼等等。似乎而今又加了承接工程，还有其他方面一些事情。
都是因为周梦臣的要求，而临时增加的。
在周梦臣心中远远不够。
无他，在周梦臣看来，所谓的乡约，其实就是乡一级别政府。比如朝廷规定，与客观现实，都不允许派出那么多脱产的官员。
周梦臣想了想，说道：“师叔，我觉得乡约能不能增加这几条？第一，承接赋税。官府征收赋税，让乡约百姓自己投柜。第二，乡约要有自己的财政，可以做自己一些力所能及的事情，比如修建河渠，整理道路等等，第三，乡约应该负责一些教育。尽可能让百姓儒学，第四，乡约固然要处理一下乡下的纷争，但是出了人命，已经大案，却不能自专。必须上报官府。”
韩邦奇大吃一惊，说道：“这怎么可能？”
周梦臣说道：“怎么不可能？”
韩邦奇沉思片刻，说道：“首先承接赋税就不行，如果仅仅让人投柜就好了，如果要运输到外地，那可是要人命的，谁肯过去？再说，乡约的钱从什么地方来？再者，没有钱还好一点，如果有了钱，那才是不得了了。你是没有在乡下过过日子，你不知道乡里百姓为了三瓜两枣能搞出数代血仇。如果让乡约管钱，这事情绝对办不成的。”
“至于办学，更简单，没有钱。即便有钱，士绅更多原因让孩子读私塾，读得起书的人不会去读，读不起书的人，更是不会去读。”
大明赋税征收，是派小吏下面催逼，拿这纳税单子，下去一家一家的问，一家一家的崔征。只是，大明黄册早就不能用了，这里面就给小吏上下其手的权力。而百姓多不识字，很多时候，大明朝廷免了赋税，下面的百姓都不知道。
让小吏依然征收，中饱私囊。
而地方官员为了防止这样的事情发生，又出了一个新规定，那就是不派小吏下去征收，而是在一些地方设柜，张贴告示，让百姓自己来投递。
因为告示上，都写了谁要交多少，百姓自己来交就好，其中就少了很多情弊。当然，还有小吏在上面上下其手，比如踢斗，就是满满一斗，衙役一脚踹上去，一斗粮食就洒了很多。地面上的粮食就是衙役的，百姓就要自己再加才行。还有用大斗换小斗的。
总之，各种情弊。
在周梦臣看来，如果让百姓团结起来，以一个村，或者几个村联合交税。这些衙役就不敢搞什么手脚了？什么，还敢？看看打不死你。
乡村之中，很多地方都好保持原始的暴力手段。衙役再厉害也不敢惹，比如南方一下村落斗殴，能出好几千人，让知府出面，都没有什么办法。更不要说一些衙役，这些衙役说起来狠，但其实都是纸老虎。真要被数百人一并动手，打死了也就打死。难道县令还要为他出头吗？
只是周梦臣忘记了。大明奇葩的赋税制度，有一项要百姓长途押运粮食的义务，关中多送粮食到边关，从陆上走要好几百里的。每一次都有可能要人命。
怎么可能有人想承担这个义务。
至于关于钱财的事情，周梦臣不得不承认，自己想差了。
他心目之中的乡村，是田园牧歌，人情淳朴的。奈何，这真是他想多了。乡村百姓穷得多，富得少吗，就拿关中来说，很多百姓一辈子没有见过银子，因为他们的财产，根本达不到需要使用银子的地步。乡村的生活，很多时候都是一成不变的，而每一个人的资源都固定的，很少有新增。为了一点点钱财，真有人能做到得很决绝。
比如，吃绝户。难道百姓不知道，这其实是很残忍的。知道。一方面是百姓愚昧。另外一方面，就是实在是太穷了。绝户之后，即便不吃，这一家没有男人也未必能活下去。
同样的道理，一点点钱，都能赔上数条性命。
真以为胥吏不是什么好东西。让乡约会有了钱，这些掌管乡约会的人，就会是一些好东西了？
周梦臣一时无语，但是他依然觉得，应该在乡约上增加一些改变，他说道：“师叔，小侄以为万事决于众议，治国当如此，治家也当如此，而乡约更是应该如此。”
这个政治观点，韩邦奇也是承认的，他有些好奇地说道：“贤侄的意思是？”
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