燕京回来山南，肖科亲自设宴，为陆天明和吴朝山接风洗尘。
燕京汇报取得圆满成功，副省长赵长征亲自给肖科打了电话，表扬山南县在处理乌鸦坳滑坡事件上的政治立场坚定。
赵长征副省长同时给肖科透露出来一个消息，山南县书记和县长的人选即将尘埃落定。
这个消息最让肖科揪心。他费尽心思，最大的愿望就是如愿扶正。可是，赵副省长对究竟谁来担任山南县长，三缄其口。
赵副省长越不说，肖科越急。
他心里就像一锅烧开的沸水一样，令他坐立不安。
山南县原书记县长早就去了新的领导岗位，留下两个空缺一直未见动静。这在过去实属少见。
唯一让肖科感到欣慰的是，尽管上面至今没明确县长人选是谁，但山南县目前的工作，组织上都授权他在处理。
肖科心里不舒服的是，他承担着县长的职责，上面却连一个代县长的虚名都不明确。
县长不像书记，书记是任命制。县长是选举制。
通常，要坐上县长的位子，首先得有一个代理县长的名义。像肖科这样，担负着代县长的职权，却没有代县长的名号，倒也少见。
县长扶正，必须经过县人代会选举通过。肖科如果这时候担任代县长，那么，明年三月的人大会上，他就能名正言顺坐上县长的宝座。
肖科没有得到代县长的名称，与县委杜平副书记没被任命书记，有着异曲同工之妙。
过去，一个县不会同时出现书记县长离任后，没有人及时接任的情况。
按理说，在书记路远离任之前，上面就已经明确谁将接任他的手。一般情况下，继任者将与前任有一个互相交接工作的程序。
这样，才会让工作顺利开展下去。
路远离任，山南县委书记迟迟没有落地，这就引起了大家的联想。谁都不知道上面究竟是出于什么目的，让山南的权力出现短暂的真空时期。
肖科的接风宴，杜平应邀出席。
肖科显得比平时都要高兴，燕京汇报的靴子落了地，是他一直想要的结果。
只要燕京认可了山南的汇报材料，他就完美将自己从滑坡事件中摘取了出来。
赵副省长的电话，让他心里悬着的一块石头终于落地。燕京的秦老，接受了山南的汇报事实。
肖科似乎没有受到自己汇报不被接待的影响。他对陆天明汇报顺利回来，感到由衷的高兴。
陆天明没有将县里给他准备的材料抛到一边，而是根据材料的内容汇报，这是肖科最希望看到的结果。
其实，让陆天明去燕京汇报，肖科内心是很矛盾，纠正的。
他担心陆天明在汇报时，抛开县里给他准备的材料，将真相说出来。
可是，陆天明不出面汇报，燕京的秦老根本不给其他人机会。
他只能冒险赌一把。
现在，他发现自己赌赢了。
接风宴出席的人不多。除了陆天明和吴朝山外，就只有肖科副县长和副书记杜平。
肖科第一个起身，举杯庆祝汇报工作圆满成功。
四个人的接风宴，三个是县委常委，只有陆天明一个是普通干部。
肖科提议，将陆天明安排去县招商局，协助局长曹春工作。举全县力量，搞好招商引资工作。
杜平笑笑道：“肖县长的提议很好。但是，新书记没到位，任命可能要延迟。”
杜平说的是实话，路远离任后，县里的人事权跟着就被封存了。在新书记未到位之前，山南县目前的人事干部工作必须处于封存状态。
书记手里有几个至关重要的权力。其中，人事任命权为首。
一个县的干部提拔、升迁、晋升，必须由书记点头签署意见。同时，查办一个干部，也必须由书记决定是否进行。
人事、组织、宣传、纪委等，凡是牵涉到干部切身利益的权力，都掌控在书记手里。
当然，其他常委也不是一分钱权力也没有。但是，他们拥有的最多还是建议权。
决定权在谁手里，谁就是真正的老大。
山南县虽然新书记没到位，但权力却不容觊觎。
即便杜平现在实际上掌控着县委的工作，但在人事安排的问题上，他还是没有这方面的决定权。
杜平的提醒，让肖科呵呵一笑。
“杜书记，新书记是没到位，但不能因为新书记没到位而影响我们山南各项工作的大局吧？”肖科笑笑道：“我相信，不论是谁来领导我们山南县的工作，对我们今天的决定都不会持反对意见的。”
杜平道：“老肖，不用急嘛。天明同志的工作能力，大家有目共睹。我看啊，还是等新书记到位之后，我们再讨论这个问题。”
肖科有些不服道：“按杜书记的说法，新书记一天不到位，我们山南县的工作就得跟着拖延下去？时不待我啊，同志们。”
吴朝山道：“两位的意见，我都赞同。要不，常委开个会。大家都表决一下。”
杜平淡淡说道：“你们两位糊涂了吧？现在谁有权力召集会议？是肖县长，还是我，或者是吴主任你啊？”
一句话问得吴朝山无话可说。
杜平说的又是一个不可逾越的规矩。县委常委会表面看是集体决定，采用民主集中制的原则。但民主只是一个称号，最终要落在“集中制”上。
而所谓的集中制，就是书记的意见和态度。
在新书记未到位之前，常委会要召开会议，必须得到上级的授权。否则，是没有人有召集人资格的。
“我是这样想的，新书记未到位之前，我们县的各项工作不能停滞不前。我们是不是可以采用借调的方式，先让天明同志工作？”
陆天明一听“借调”，头便有些大了。
从县团委借调他开始，他似乎就一直活在“借调”的氛围里。
“县里刚重启招商局，各项工作都要以一个崭新的面貌出现。曹春同志在招商引资工作方面有不错的成绩，让他来挑这个大梁，我觉得很好。但是，一个篱笆三个桩，一个好汉还要三个帮。曹春同志的想法，也是将陆天明同志安排去协助他。我们要尊重大家的意见，做到人尽其用嘛。”
肖科满脸忧虑说道：“现在的招商引资工作啊，也是各个政府的重头戏。我认为，这可能是最后的一趟末班车了。错过了这个机会，我们山南的发展可能又得延后几年。”
讨论了一会，肖科问陆天明，“天明，你自己的意见如何？”
陆天明笑笑道：“我说真心话，我不想去招商局。”
吴朝山连忙说道：“天明，这是肖县长的意思。肖县长一直都在说，你陆天明是个人才。安排你去招商局，是领导对你的认可啊。”
陆天明嘿嘿笑道：“吴主任，你就别夸我了。我算什么人才啊。要我说真话，我还是想去苦水乡锻炼。”
“也行。”没等其他人表态，肖科率先表态道：“天明，你如果真愿意留在苦水乡，你的担子可就不是一般的重。”
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