朱厚照指尖按着宣府最新递来的塘报，目光却飘向殿外隆宗门的方向。前番宣府初胜、蓟辽边务待兴，丘养浩的十事疏刚准奏，郭勋、李旻等人的战报日日不绝，军机要务愈发繁密，内阁与兵部往来会商多有不便，再加上不久前杨一清的奏言，他心里早有了主意。
“魏彬。” 朱厚照抬眼，声音沉稳。
魏彬连忙躬身上前：“奴婢在。”
“传朕的旨意，令司礼监从内帑拨银，在隆宗门内盖一排值房，专设军机房，往后军机要务，便在此处会商处置。” 朱厚照指尖敲了敲御案，补充道，“值房不必奢华，却要结实规整，多设几间暖阁，方便夜间值守；再备齐桌椅、舆图、笔墨，务求实用。眼下边事吃紧，早一日落成，早一日方便议事。”
陈敬心里一惊，随即躬身应道：“奴婢遵旨。内帑银子现成，奴婢这就传谕下去，令有司加紧赶工，定不耽误军机。” 他深知隆宗门紧邻御书房，是内廷要地，在此设军机处，足见圣上对边务的重视，也意味着往后军机处置将更趋集中，司礼监既要督办营造，往后怕还要多些协同之事。
朱厚照点点头，目光重回案上的舆图：“内帑的银子，用在刀刃上才不亏。宣府、蓟辽两头忙活，军机大事容不得半分拖沓，值房盖在隆宗门内，朕召见大臣议事、调取文书都方便，省得来回奔波误了时辰。” 他顿了顿，又道，“盖房的事，你亲自盯着，用料要实在，不许有克扣、偷工减料的勾当，若有差池，朕唯你是问。”
“奴婢不敢！” 陈敬连忙叩首，“奴婢定当亲自督办，每日查验工程，确保值房又快又好落成。”
旨意一下，司礼监不敢怠慢，次日便从内帑支了银子，调遣营造司的工匠、物料齐聚隆宗门内。匠人们昼夜赶工，刨木声、砌砖声在宫墙内此起彼伏，却又被约束得井然有序，不敢惊扰内廷。
值房按圣上之意，盖得朴素规整，一排五间，青砖灰瓦，窗明几净，每间都设了暖炕与大案，西头两间还特意砌了存放舆图、文书的柜子，最东头一间留作会商之所，摆了一张长条案，可供七八人围坐议事。
待值房落成。朱厚照亲自去看过，见用料扎实、布置得当，满意地点头，当即令简霄、丘养浩等人军机处办公，往后每日轮值于此，专司处理宣府、蓟辽的兵饷、粮草、调兵等要务，这是后话。
又诏新建伯王守仁也当差军机房。
五月，朱厚照令张大顺传谕内阁：简霄、丘养浩等人日轮一员，入军机房当值，来往军机事务，直录其书，预备谋划，以赞所未晓。
毛纪等人见此，便猜到皇帝是为了强化军机房而才有此意的。
但是你撇开内阁算怎么回事？
于是大学士毛纪等上奏：圣上勤政，边镇多事之时，预备军机，犹欲采录各镇之要言，日命大臣当值，博取众谋，然阁臣直文渊阁，预机务，兼及军学，是皆睿旨之传宣，非出臣下之建白。乞入直军机，采众谋而一一细剖。
陛下，我们知道您的意思，为什么要撇开内阁？
朱厚照见此，再下旨曰：内阁大臣供传述缮撰，赞画于其间，参以军政事，以辅弼朕。然凡府部题覆，先面白而后草奏，庶政万千，尚且不能一一谋划，若阁臣当值，恐不得要。
毛纪等人见此便只得遵旨。
因为，皇帝御批里将一项重要权利下放了，就是那句“凡府部题覆，先面白而后草奏。”
照例在京和地方的题本是两套运行模式
地方题本需先送至通政使司，通政使司对题本进行审核，确认合规后，将题本转送至司礼监文书房。
司礼监文书房接收后，即刻呈交司礼监秉笔太监；秉笔太监阅览完毕，再将题本呈报给皇帝。
皇帝亲览题本后（一般都不看），将其发回司礼监；司礼监秉笔太监随即交付文书房，由文书房转交给内阁。
内阁接到题本后进行票拟，完成后将票拟结果交回司礼监文书房；文书房转呈秉笔太监，秉笔太监再次呈报皇帝。
皇帝再次亲览（通常不再细看）后，将题本文发回司礼监秉笔太监；秉笔太监交付文书房，文书房转至内阁，内阁再移交六科；六科抄录后，最终下发给六部。
而在京衙门是题本无需经通政使司，特别是六部直接将题本送交会极门的司礼监文书房。
文书房将题本送至司礼监秉笔太监，秉笔太监阅览后呈报皇帝；皇帝亲览（一般仅翻阅少数几本，不会全看）完毕，发回司礼监秉笔太监。
秉笔太监将题本交付文书房，文书房转交内阁；内阁针对题本进行票拟，明确办理衙门后，将票拟结果交回司礼监文书房。
文书房将内阁票拟呈交秉笔太监，秉笔太监呈报皇帝；皇帝亲览（通常不看）后发回，秉笔太监对题本进行批红，随后交付文书房；文书房转至内阁，内阁移交六科，六科抄录后下发六部。
六部接到批红后的题本，以照会形式将其发送至对应的地方直省，确保政令落地。
如今皇帝的这句话，等于是日后府部题覆先送到内阁拟票，再送到宫里。内阁权利大大加强了。
毛纪等人便纷纷遵旨。
但是有人不愿意啊。
很快有科道上疏：“高皇帝罢丞相，设立殿阁之臣，以备顾问，今陛下令府部题覆，先内阁面白而后草奏，使内阁无丞相名而有丞相权，有违祖制，乞免此令。”
朱厚照见奏本，知道这话说的在理，但是现在不是自己刚穿越来的时候了，自己分身乏术啊！精力有限啊！批不完的奏本，下不完的决定，而且最重要的就是一旦决策出现问题，背锅的就是自己！
还不如让内阁先去干，自己把把关多好。
再说自秦汉以来，中央和地方一直都遵循常设机构仪式化，临时机构实权化的这种模式发展。
于是疏入，不报。
群臣见此，忧心忡忡。
五月，郭勋再递军报：查得鞑虏首领乃衮必里克，俺答之兄。鞑虏不敌我军，遁走。臣不敢追，令夜不收寻探按伏，查得军情来报。
朱厚照命军机房简霄等人搜集军报，汇总分析。
估计是觉着这种小小军机房还是无法应对宣府的军情又或者是王守仁身体已然熬不住了，于是又令杨一清卸京营差事，直军机房、参于军务。同时免去张仑提督军学事，入军机房当值。
杨一清会同张仑结合军情，议复军情，上了一个奏本：乞令大同镇守官，严格防守，不得懈怠。
但是这份奏本按例先去了内阁，内阁又让兵部覆议，然后拟票才送到宫里。
朱厚照反而是最后才知道这个本子的，正准备令兵部执行。
巡抚大同御史张文锦急报便送到了兵部，兵部送到宫里。奏报是：鞑虏犯边，掠井坪、朔州、马邑诸边事，总兵官朱振伤、游击叶宗战死。
朱厚照见此，便下旨道：“宫禁重重，手续繁多，延误时机；而军报到京，按例先经兵部送宫，发内阁拟票，易泄露机密。日后军报往返无需送至兵部，直呈军机房。”
朱厚照在暖阁内召见杨一清、张仑、王守仁商议此事当如何。
张仑便道：“总兵朱振不能战，乞令左府佥书、五军营管操忻城伯赵武代任总兵。”
朱厚照又看向杨一清和王守仁问道：“尔辈如何计较？”
杨一清和王守仁对视一眼，满眼的忧虑。杨一清缓缓道：“非臣计较，臣恐赵武不能胜任。”
杨一清太了解面前的这位天子了，说实话，自正德十六年皇帝还宫，施政方面总算不再和以往一般，虎头蛇尾了，起码心浮气躁这一块儿，好很多了。
把亲自废掉的武举又重视了起来，把军学又开了起来。
也会重视、珍视有功之臣了，例如王守仁、郤永、杭雄、马永等等。
如果安国还活着就好了，这位正德三年的武状元，尽职尽责，颇有战功，就是你不喜欢就不愿意用。
朱厚照见杨一清欲言又止的样子，便道：“但说无妨。卿举荐谁？”
杨一清便道：“桂勇。”
“桂勇？”朱厚照便道，“为何是他？”
杨一清道：“桂勇初任保定参将，升任江西副总兵，后调至京营任职，此人用兵谨慎，大同虽为重镇，只是士气不如洪宣，故而臣举荐他。”
朱厚照点点头，又看向王守仁问道：“新建伯呢？”
王守仁便道：“臣附议杨太保。”
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