这一点出乎他们的意料之外。
毕竟黄金永之前的态度是两边一起竞争。
却没有想到,现在又对他们这边变成了“审慎”。
这是否代表,宏图集团这一条体系,已经夺得了先机。
可是分明,宏图那边的进程,不应该有这么快才对。
宏图加紧的进程,这也对李默这边施加了巨大的压力。
“我有一个想法。”
政研室的副主任扶了扶眼镜,“我们是否可以把这五百万元,拆分成两个部分?一部分两百万,作为直接的股权出资,进入未来的合资公司,这需要上常委会明确。
另一部分三百万,包装成‘乡村振兴创新试点奖励基金’,对达标后的项目进行事后奖补。后者走的是财政专项资金路径,审批权限和流程相对独立,可以绕开一些环节。”
“时间呢?”
赵东来追问。
“奖励基金部分,如果金书记那边协调得好,最快二十天可以走完流程,前提是我们的方案足够过硬,能通过财政和审计的预审。”
“二十天……可以争取。”
赵东来记下,“外资的‘耐心资本’是关键。李市长正在前往沪市攻坚,我们必须为他准备好国内端无缝对接的方案。这部分资金的使用监管、回报机制、退出约定,必须设计得既符合国际惯例,又能牢牢守住我们的文化底线和资产安全。两位律师,这部分是你们的硬仗。”
京城来的王律师翻着厚厚的《外商投资法》和《民法典》笔记。
他沉吟道:“难点在于‘耐心资本’要求长期、较低固定回报,但注重影响力和资产增值。我们需要在章程和协议里,创造性地设计一些‘文化保护绩效指标’与‘经济收益浮动挂钩’的条款,既满足他们的诉求,又避免其过度干预运营。
草案三天内出来,但需要和李市长那边保持实时沟通,随时调整。”
白板的另一侧,画着合资公司的股权架构图:“市属文旅平台(51%)+外资(30%)+村民合作社(19%)”。
看起来清晰,但每一条连接线都代表着一系列复杂的法律文件和权力博弈。
“51%的绝对控股是政治红线,必须确保。”
赵东来强调,“但这个51%的构成里,文旅平台占多少,政府引导基金占多少,未来是否引入市属其他国企或者其他投资者,需要明确。关键是这51%的表决权,在涉及核心文化事项时,能否设计成‘特别表决事项’,要求更高比例甚至外资方也同意才能通过?”
“这样会不会束缚我们自己的手脚?”
有人质疑。
“恰恰相反。”
王律师解释,“这既是给外资的定心丸,表示我们不会用控股权随意损害文化价值,也是给我们自己套上‘紧箍咒’,防止未来可能出现的短视决策。当然,边界要划得极其清晰,什么算‘核心文化事项’,必须用附件形式一一列举,不能留模糊空间。”
赵东来想起李默的叮嘱:“事在人为,而且必须为。我们兵分两路:一路,由我明天带队,联合农业农村局、市场监管局,组成‘驻村注册指导组’,就蹲在村里,现场办公,简化一切能简化的流程,特事特办。
另一路,请高校的教授和咱们政研室的同志,连夜起草合作社的示范章程草案,重点是产权界定清晰、利益分配透明、决策机制民主。我们要给村民看的,不是一个空壳,而是一个能真正代表他们利益、守护他们家园的‘法宝’。”
会议持续时间长,每个人脸上都写着疲惫,但眼神里都有火苗在烧。
赵东来也感到了前所未有的疲劳,李默将这个任务给他,也是给了他独当一面的机会。
在这些人中,还有发改委成员之一的夏新坤。
夏新坤原本是三科的主任,正因为李默的不认可,将他从三科调到了市发改委。
当然这一点也是他自己行为所导致的。
不过,如果夏新坤没有调到市发改委的话,那么现在正在发号施令的,正是他。
然而现在一切都是天壤之别。
赵东来之前只是治水县农业农村局的局长,都没有资格参与这样的大项目。
然而如今,赵东来顶替了他的位置,站在了聚光灯的中心。
夏新坤从原本的三科主任,变成了市发改委的办公室主任。
等于从原本的秘书岗位,变成了发改委主任的秘书。
严格来说,他可供支配的一些权力增加了,不过说起来也就是小恩小惠而已。
人财物这方面,掌握了一定的主动权。
这还要受制于发改委主任。
可是赵东来此刻,宛若这一领域的主宰。
这让夏新坤越发觉得自己的渺小。
他甚至非常后悔,如果不是他当时没有坚定站在李默这边,此刻这边的人应该是他才对。
体制内就是如此,一步错步步错。
甚至夏新坤以后的路就更加难走了,如果给别人了解到,他是被李默踢出去的,想要寸进一步都非常困难了。
与之相比,赵东来此刻的所有,都是他羡慕到极致的。
“百日见效,不是口号,是军令状。”
赵东来拿出了一张时间表,“首月,张家湾龙舟工坊示范点必须完成改造并试运营。设计图纸有了,但施工队呢?材料采购呢?微型消防、环保审批呢?任何一环卡住,满盘皆输。”
负责具体执行衔接的文旅局局长谢玉红汇报:“施工队联系了本省一家做过类似古建修缮的,但他们手头有活,要一周后才能进场。材料方面,老青砖、旧木板需要提前预订。最麻烦的是,示范点内想设一个小型体验餐厅,涉及食品经营许可,常规流程要十五个工作日……”
“施工队不能等!”
赵东来斩钉截铁,“联系那家施工队,我们可以支付合理的赶工费,要求他们优先调配人手,三天内必须进场。材料你列出清单,我找找本地商会王天易的关系,看他能不能帮忙协调紧急渠道。
食品许可……我马上给市场监督管理局副局长打电话,请求开辟‘绿色通道’,现场核查、现场发证,我们承诺事后补齐所有书面材料。”
他环视众人,语气沉重:“各位,我知道这像是在走钢丝,很多做法游走在常规程序的边缘。但黄金永书记只给了我们一个月来证明‘可行’,我们没有时间四平八稳。
所有的‘特事特办’,都必须建立在合法合规的底线之上,并且留下完整的痕迹备查。我们不能给任何人留下‘违规操作’的把柄。”
散会时,赵东来最后一个离开,他拿出手机,给正在沪市的李默发了一条简短的信息:“市长,架构攻坚已全面展开,难点明确,路径在梳理,阻力已预见。前线一切按计划推进,请您放心攻坚外资关口。东来。”
几乎同时,他的手机震动了一下,是市委办一个关系不错的同事发来的微信:“东来,小心点。那边已经有人放话,说你们这么搞‘不合规’,等着看你们怎么收场呢。财政口的几个关键处长,这几天‘恰好’都特别忙。”
赵东来深吸一口清冷的空气,回复了两个字:“谢谢。”
他明白,所谓的那边有人放话的那边,就是陈明系。
而破局不在自己这边,而在李默那边。
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