福纳尔给雷恩的小册子中记载的是一些人贪污腐败徇私舞弊的事情，剩下还有一小部分是在红河领发生的一些杀人、强奸等恶性事件。
之前红河领人少，各种事情也少，再加上一直都有各种危机不断出现，所以所有人都忙着建设领地守卫家园，没有出现其他乱七八糟的事，或者说极少出现这样的事情。
但现在，随着红河领人口急剧扩张，很多事情就随之而来，人一多那什么样的人都会有，作奸犯科的恶人自然也就可能会出现。
福纳尔作为首席政务官，平时主管红河领的日常事务，最近收到的恶性事件报告越来越多。
以往福纳尔每年处理这样的恶性事件也就一两起，而且也不用他最后判定结果，都是由领主大人最后裁定的。
现在光福纳尔手里的案件就有几十个，而雷恩每天都忙的脚不沾地，福纳尔汇报一次都不容易。
昨晚，福纳尔就想把这件事告诉雷恩的，但看到雷恩组织的晚宴气氛热烈，福纳尔也不好在那样的场合说这样扫兴的事情。
所以今天一早他就找到雷恩，才把这件事说了出来。
“罗斯，领地治安一直都是守卫军来管理，怎么出了这么多事你却没有向我报告？”
雷恩对于守卫军的不作为很恼火，治安问题，只要守卫军抓严一些完全可以避免，但是现在守卫军显然没有做到这一点。
“领主大人，是我疏忽了，请您责罚！”
罗斯站起身一脸愧疚的向雷恩承认错误，他确实对城内治安的问题没有太在意，他把大部分注意力都放在了外敌和提升守卫军的实力上了。
“这次就罚你半年薪酬，坐下吧！”
雷恩虽然语气严厉，但对罗斯的惩戒并没有多重。
“守卫军承担的事务确实有些太杂了，作为领地的核心战力，未来只负责对外御敌，对内这些治安等事务以后守卫军就不用再管理了。”
雷恩在思考过后决定减少守卫军管理的权限，让守卫军安心做好核心任务，让军队专业化。
军队就干军队的事情，至于治安等内部问题，雷恩另有安排。
“我决定成立警卫队，以后领地内部的治安等问题都由警卫队管理，警卫队暂定一千人，人员从之前的民兵队伍里选。”
去年为了应对巨龙战争，雷恩先后训练了数万民兵，巨龙战争结束后这几万民兵队伍就显得过于庞大了，其中大部分都需要解散投入到领地生产工作中。
雷恩在这些民兵中优中选优，选拔出了三千人补充进了守卫军，将守卫军队伍扩大到了五千人。
另外还选出了一万人作为固定的民兵队伍，这一万人在参加日常生产工作的同时，每十天还要参加一天的军事训练。
这一万人就是守卫军的后备力量，当守卫军需要扩充的时候就从这一万人中挑选。
平时这一万民兵会常年保持这个数量不变，一但人数有缺少就会再继续补充进人员，并且后续随着领地发展还会持续加大人数规模。
民兵队还负担着领地各村子的守卫工作，领地守卫军只驻扎在红河城和各镇子，散布在领地的村庄内并不会驻扎守卫军战士，村庄的日常守卫工作就落在了民兵身上。
雷恩现在从这一万民兵中抽出一千人组建警卫队，这还只是第一批警卫队成员，后面雷恩还会持续增加警卫队人员。
雷恩的想法是以后每个村庄要有五名左右警卫队成员负责治安缉捕等事务，每个镇子配备二十到五十人左右，红河城就需要一百到两百名警卫队成员。
听着雷恩对新成立的警卫队这个部门的讲解，福纳尔很是高兴，将要成立的警卫队属于政务厅管理，不属于军队。
这意味着他的工作任务会减轻很多，很多事情也有人办了，他不需要愁了。
以往他办一些事还需要和守卫军沟通，虽然罗斯人不错，也很好沟通，但毕竟隔了一层，军队也有自己的主要任务，不可能以福纳尔的需求优先。
现在有了警卫队福纳尔可以直接指挥，自然心里畅快。
相对而言，守卫军的军官们就有些不太舒服了，阿尔杰、韦恩脸色有些阴沉，警卫队的成立等于削弱了他们手中的权力，但他们现在一句话也不敢多说只能承受。
作为统领的罗斯却没有什么感触，反而觉得这是件好事，他可以全身心训练军队提升实力，应对外敌了。
“警卫队的负责人就由格雷森担任！”
将警卫队的分工讲了个大概以后，雷恩定下了警卫队的负责人。
格雷森，守卫军出身，之所以定他就是雷恩觉得格雷森做事稳重，比较适合警卫队的事务，而且实力也够。
几天前格雷森突破到了白银级，这也是雷恩选择的他的一个重要原因。
参会的格雷森有点懵，莫名其妙自己就换了身份，从一名军人变成了警卫队的负责人，他现在还都没搞清警卫队到底是个什么身份。
“是，领主大人！”
格雷森还是站起身大声应下了雷恩的任命。
“警卫队的事就这么定了，接下来就说第二件事，监察处！”
“监察处？”
众人疑惑的看向雷恩，这个新部门的名字比警卫队还要让人难以理解，他们都没想明白。
“领地管理人员现在大幅增加，你们手中的权力也不断增加，权力一大有些人的心就变了。”
雷恩拿出那本册子，随手翻了两下。
“这些福纳尔找出来的蛀虫这不过是一小部分，我相信还有很多这样的人还没被发现，贪污腐败，徇私舞弊，利用手中的权力为自己谋私利。”
雷恩的语气逐渐加重。
“我给你们权力，是让你们做这些事的吗？”
“监察处，以后负责监察领地所有部门所有管事以及负责人，任何存在贪污腐败，徇私舞弊等等行为的管理人员都会被揪出来得到他应有的下场。”
“德拉蒙德，你以后就是监察处的负责人！”
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