内部预审会结束的第二天清晨,江辰带着一个精干的调研小组,悄然登上了前往东南沿海A省的航班。
此行严格保密,行程未通知地方。
他要在看到经过精心准备的汇报材料之前,先看到最真实的现场。
“决策的根基在真相,真相的源头在一线。隔着汇报材料看问题,如同雾里看花;深入现场察实情,方能拨云见日。”
飞机舷窗外,云海翻腾。
江辰的思绪却已落在那个备受争议的百亿项目上。
技术风险、安全风险,这些还停留在纸面分析。
项目落地后,对当地具体的生态环境、产业生态、社会民生的真实影响几何?
他心里没底。
两个半小时后,飞机平稳降落。
没有迎接的队伍,三辆普通牌照的越野车直接驶出机场。
“主任,先去哪里?”秘书问道。
“直接去项目拟选地址,麒麟岛。”江辰看着窗外飞速掠过的风景,语气平静。
车子没有开往市区,而是沿着海岸线飞驰。
一小时后,一片广阔的海湾映入眼帘。
麒麟岛,犹如一颗翡翠镶嵌在碧波之中。
远处海天一色,近处滩涂绵延,红树林随风摇曳。
景色壮美。
但江辰的目光却敏锐地捕捉到了一些不寻常的细节。
几艘工程勘测船正在近海作业。
岛上已有机械进场平整土地。
岸边树立着“施工重地,闲人免进”的牌子,但落款并非官方部门,而是“科瑞斯项目前期筹备组”。
动作太快了。
“春江水暖鸭先知。项目未动,土地先热,这背后往往是急于求成的政绩冲动在驱动。”
江辰示意车队在离岛几公里外的一个小渔村路边停下。
他走下车,海风带着咸腥味扑面而来。
几位皮肤黝黑、正在修补渔网的老年渔民好奇地打量着这群不速之客。
“老人家,忙着呢?”江辰蹲下身,用闲聊的语气打招呼。
“是啊,补补网,下午出海。”一位老渔民抬起头,眼神淳朴。
“这麒麟岛风景真不错,听说要有大公司来投资建厂了?”
“唉,别提了!”老渔民放下手中的梭子,叹了口气,“说是要建什么大工厂,以后这片海可能都要填掉不少哩。”
他指着远处的海面,“那是我们祖祖辈辈的传统渔场,真要填了,我们这些靠海吃饭的人可咋办?”
另一位渔民插话:“补偿?说是会有,可哪够啊!我们不光打渔,这海边滩涂还养着蛏子、蛤蜊,工厂一建,水质坏了,啥都完了。”
言语间充满了对未来的迷茫和担忧。
“政策制定者笔下的一个数字,可能是普通百姓一家的生计所系。俯身倾听民间的声音,方能感知政策的温度与重量。”
江辰的心情有些沉重。
地方报来的宏伟蓝图里,充满了产值、税收、就业的光鲜数据。
但这份蓝图背后,这些具体而微的民生代价,却被有意无意地忽略了。
离开渔村,江辰让车队绕行,来到了与麒麟岛隔海相望的省级经济技术开发区。
这里聚集着几十家中小型电子元器件、新材料和精密制造企业。
江辰随机走访了几家。
在一家专精特新“小巨人”企业——海创精工的车间里,总经理道出了另一层忧虑。
“领导,不瞒您说,我们很担心。”
这位务实的企业家擦着汗,“科瑞斯要是真来了,是‘鲶鱼’还是‘鲨鱼’,真不好说。”
“它规模太大,技术先进,我们这些小企业,在人才招聘、原材料采购、甚至银行贷款方面,根本拼不过。”
“就怕到时候,不是带动我们升级,而是直接把我们的生存空间挤压没了。”
“树林里若只有参天大树,则林下小草难见阳光。健康的产业生态,需要既有参天大树,也有灌木小草,共生共荣。”
开发区管委会主任闻讯匆匆赶来,汇报时信心满满,大谈项目落地后的集群效应和Gdp拉动。
江辰听完,只问了一个问题:
“你们有没有做过详细的产业链影响评估?特别是对园区内现有中小企业的冲击模拟?”
管委会主任一时语塞,额头冒汗。
显然,这份评估要么没有,要么过于乐观。
傍晚,江辰又独自一人,沿着麒麟岛外围的海岸线走了很久。
他看到滩涂上栖息着成群的白鹭,红树林生长茂密。
随行的环保专家低声提醒:“主任,这片湿地是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线上的重要中转站,生态价值极高。大规模填海造陆,将造成不可逆的破坏。”
夜幕降临时,江辰入住开发区一个普通的招待所。
他谢绝了地方的宴请安排,只要了一碗面条在房间吃。
摊开地图,标注着今天看到、听到的一切。
渔民的忧虑、中小企业的担心、生态的脆弱、地方政府的急切……
这些在那份厚厚的、充满乐观预测的可行性报告里,要么轻描淡写,要么只字未提。
“汇报材料是经过精心裁剪的舞台剧,而真相往往散落在舞台之外的角落里。唯有走到角落,才能看见全貌。”
他拨通了委里值班室的电话。
“通知审查组各成员单位,明天上午九点,召开视频会议。”
“另外,请A省发改委、自然资源厅、生态环境厅主要负责同志,明天下午到开发区会议室,我要听专项汇报。”
他的声音平静,却带着不容置疑的力量。
“汇报重点,不是项目有多好,而是问题有多大。生态环境的底线在哪里?原有产业如何衔接?失海失地农民的长远生计如何保障?”
挂掉电话,江辰站在窗前,望着远处麒麟岛模糊的轮廓。
那里,灯光星星点点,那是前期勘探的灯火。
与地方报上来的材料相比,他手中这份“微观洞察”的笔记,显得格外沉重。
“正确的决策,源于对复杂现实的深刻把握,而非对美好蓝图的盲目相信。有时候,慢下来,是为了更稳、更好地前进。”
这一次调研,让他触碰到了这个宏大项目冰冷数据之下,有温度、有痛感的真实维度。
也让他更加确信,审慎,是此刻最负责任的选择。
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