第二百零八章 新政波澜
杨延昭恩威并施，初步在汴梁站稳脚跟，朝堂风气为之一肃。然而，他深知，若要真正扭转大宋积弊，实现国富民强，仅靠权术平衡与个人权威是远远不够的，必须推行更深层次的变革。在稳定朝局、梳理财政的同时，他将目光投向了关乎国本的两大领域——军制与民生。
经过与寇准、李迪等重臣以及北疆心腹的反复商议，一套旨在“强兵富国”的新政方略，逐渐在摄政王府内成形。这一日，杨延昭于文德殿再次召集大朝会，准备将这些酝酿已久的改革举措，正式昭告天下。
朝会之上，百官肃立。幼帝端坐龙椅，杨延昭则于御阶下王座主持。他并未过多寒暄，直接切入正题，声音沉稳而清晰地颁布了新政核心内容：
“其一，更戍法之弊，积重难返，致使兵不知将，将不知兵，空耗国帑而战力低下。自即日起，于北疆、西线及京畿禁军精锐中，试行‘将兵之法’！择骁勇忠诚之将，长期统领一部兵马，专司操练、戍守，使之兵将相习，如臂使指！其粮饷赏罚，皆由枢密院直辖，避免地方克扣。此乃强兵之要，务必推行！”
此言一出，如同在平静的湖面投下巨石！更戍法是宋太祖为防武将专权而定下的祖制，百余年来被视为不可轻易动摇的国策。如今摄政王竟要试行“将兵法”，虽仅限于部分精锐，但其打破祖制之意已昭然若揭！文官班列中顿时响起一片压抑的惊呼和窃窃私语。
不待众人消化，杨延昭继续道：
“其二，农为国本。然兼并日甚，百姓困苦。今颁‘方田均税法’！由三司及户部选派干员，重新丈量天下田亩，核定等级，按土质肥瘠、位置远近分为五等，均定税额！旨在抑制豪强，减轻小民负担，使赋税相对公允，藏富于民！”
方田均税！这更是直接触动了大地主、大官僚的切身利益！朝堂之上，许多出身地方大族的官员脸色瞬间变得难看无比。
“其三，”杨延昭目光扫过众人，语气不容置疑，“开源节流，方能国用充足。除漕运、盐铁专卖等旧有之利，当鼓励工商，疏通海外贸易。于杭州、明州、广州等地设市舶司，规范海贸，征收关税。同时，汰撤冗官冗员，精简机构，节省开支，以纾民力。”
一连三条，条条皆指向积弊深处，条条都牵动着无数人的神经！
朝会之后，这三道新政如同三道飓风，瞬间席卷了整个汴梁官场，并以惊人的速度向地方蔓延，激起了滔天巨浪！
试行“将兵法”的消息传到军中，北疆、西线将士自然是欢欣鼓舞，这意味着他们可以跟随熟悉的将领长期征战，战斗力必将提升，待遇也将更有保障。然而，在那些承平日久、早已习惯更戍轮换的禁军以及内地厢军中，却引起了不小的恐慌和抵触，许多中高层将领担心自己的权力和利益受到冲击，更有一部分文官忧心忡忡，认为此乃藩镇之祸复起的征兆，连连上书劝谏。
而“方田均税法”引发的反对声浪，则更为汹涌猛烈！各地州府的急奏如同雪片般飞向中书省和摄政王府。奏章中，地方官员们或委婉或直接地陈述着推行此法的“巨大困难”：田亩数据混乱，豪强阻挠，胥吏可能借此盘剥百姓，恐生民变等等。朝中出身大族的官员，更是利用各种场合，或引经据典，或痛哭流涕，痛陈此法“扰民”、“乱制”，请求摄政王收回成命。
甚至连一些原本支持杨延昭的文官，如寇准、李迪等人，私下里也表达了他们的忧虑。
“王爷，”寇准于摄政王府书房内，面带忧色，“‘将兵法’虽利于战，然恐启武人骄横之渐；‘方田均税’其意虽善，然触动利益太广，恐非一朝一夕之功，若强行推行，只怕……只怕天下骚然啊！”
李迪也劝道：“王爷初掌大权，当以稳定为上。此二策皆牵涉甚广，是否……暂缓施行，或先择一二州县试点，观其后效，再作打算？”
面对来自四面八方的巨大压力和劝诫，杨延昭的神色却异常平静。他深知改革的阻力必然巨大，但他更清楚，若不趁自己权柄正盛、威望正隆时推行这些根本性的变革，待日后权力稳固，各种利益关系盘根错节，再想动手，将难如登天！
“寇相、李相之心，本王知晓。”杨延昭缓缓开口，目光坚定，“然，积弊如疴，非猛药不能去！更戍法空耗国力，方田不均则民困国贫，此乃大宋心腹之患，岂能因噎废食？”
他站起身，走到窗前，望着汴梁城的万家灯火，声音沉肃：“反对之声，早在意料之中。然，变法之利，在于国家，在于长远！些许阻挠，岂能动摇本王之心？”
他转过身，眼中闪烁着锐利的光芒：“传令下去！‘将兵法’试行，由枢密院直接负责，杨延光协助，优先在北疆、西线推行，若有阳奉阴违、消极抵制者，无论官职，一律撤换查办！‘方田均税法’，由三司、户部总领，寇相、李相，此事还需二位多多费心，选派刚正不阿之臣，分赴各路，主持清丈！本王倒要看看，是国家的法度硬，还是某些人的脖子硬！”
他这是要以铁腕手段，强行推动新政！同时，他将具体执行事务交给寇准、李迪等文官首领，既是对他们的信任，也是将他们与自己捆绑在同一辆战车之上。
“至于那些上蹿下跳、试图阻挠新政者……”杨延昭眼中寒光一闪，对侍立一旁的王贵吩咐道，“让‘皇城司’（杨延昭接管汴梁后，对原部分机构改组，王贵实际掌控）给本王盯紧了！搜集其不法之事，待时机成熟，一并处置！”
他要双管齐下，一边强力推行，一边准备秋后算账，彻底清除改革的绊脚石。
新政的波澜，已然掀起。杨延昭以其无上的权柄和坚定的意志，开启了一场关乎大宋国运的深刻变革。然而，这场变革必将伴随着剧烈的阵痛与反抗。前方的道路是荆棘密布，还是通往强盛的光明坦途？天下棋局，因这新政的落子，而变得更加风云激荡，胜负难料。
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