“盛世基”的蓝图如春风化雨，渗透到大周疆域的每一寸肌理。朝堂之上的宏论渐渐转化为郡县乡里的实绩，雒阳城中的共识演变为四方边陲的实践。三年又三年，时光在有条不紊的变革与建设中悄然流逝，帝国如同一棵根深叶茂的巨树，向着阳光与苍穹，稳健地舒展着更为壮阔的枝桠。
这一日的德阳殿常朝，气氛与数年前颁布“盛世基”时又有所不同。少了几分蓝图初绘时的激昂议论，多了几分国策深耕后的沉静自信。殿中臣工奏报之事，也愈发呈现出一种超越单纯内政外交、更具文明气象的格局。
首先出列的是新任“远境通商司”主事，一位气质干练、目光炯炯的中年大臣：“启奏陛下。自‘通商司’设立以来，臣等谨遵陛下‘拓远’之旨，梳理、拓展、维护四方商路，成效渐显。西域方向，‘丝路同盟’已正式缔约，涵盖鄯善、于阗、疏勒等十七个主要城邦及绿洲部族。同盟内关税互惠，盗匪共剿，度量衡渐趋统一。去岁，经丝路输入之香料、玉石、骏马、琉璃等，总值较同盟成立前翻了一番；输出之丝绸、瓷器、茶叶、纸张，更增三成。更有大宛国王遣使，恳请以其国良马种马，换取我朝农书、医典及派遣工匠传授水利之术。”
他顿了顿，继续道：“南海星罗海方向，‘镇海城’已与‘狮子国’、‘注辇国’（印度半岛古国）等建立稳定官方贸易关系。我朝商船队最远已抵‘波斯湾’口，与当地阿拉伯商团完成数次大宗交易。‘观澜站’作为中转与情报枢纽，作用日益突出。另，遵照陛下‘宣化’之旨，我司资助刊印的简易《华言千字》与《中原风物图志》，已通过商队赠予沿途数十邦国首领、寺庙、学馆，彼等多有珍视。”
姬延微微颔首：“商道畅，则货殖通；文教行，则人心近。善。对于远邦求取典籍匠师之请，可酌情允准。然需遴选忠厚精干之人前往，所传亦需为利民安居之实学，勿涉机巧争战之术。此乃‘播仁种于远荒，收和气于未来’。”
“臣遵旨！”
接着是主管“四方宣化使”事务的礼部侍郎：“陛下，各‘宣化使’派驻已满一任。北疆匈奴王庭及主要部落，皆设常驻帐所。非仅传礼仪，更协助调解部落纠纷，推广蓄牧防疫、毛皮加工新法，广受欢迎。去岁白灾，宣化使协调边市紧急调运草料，活畜无数，单于特上表谢恩。西域、南海主要邦国宫廷，亦常驻我使。彼等最初或存疑虑，今多倚为顾问，甚至请参决内部礼仪、继承之争。‘天朝上国，仁义博施’之名，远播四方。”
“宣化之要，在于诚，在于恒。”姬延点评道，“不以居高临下之态，而以平等互助之心，示之以利，待之以诚，日久自然归心。此乃无形之长城，胜于百万雄兵。”
随后，程邈出列。他虽白发增添，精神却愈发矍铄，手中捧着的不是奏章，而是数卷装帧精美的图册与一叠厚厚的文书。“陛下，臣奉旨梳理‘遗民’及域外研究，近年略有小得，编纂成《寰宇风土志略》初卷、《海陆古遗考》三篇，并新绘《西极山川推测图》、《南海星象潮信总表》，今日特呈御览。其中综合星罗海‘史诗壁’、北地古物纹饰、西域传入之波斯、天竺古星图，以及我朝多年观测记录，对天下大洲洋流、主要山脉走向、季风规律提出若干新论。虽多属推测，然于航海、农时、防灾乃至理解上古文明迁徙，或有启发。另，格物院下属‘译书馆’，已累积翻译域外重要典籍十七部，涉及算术、天文、医药、建筑等。”
姬延让内侍将图册文书呈上，略一翻阅，眼中露出赞许：“程卿与同仁辛劳。知识无界，真理永存。此等着作，当妥善保管，择其宜公开者，刊行天下，供士子研习。尤其航海、农时相关，速交有司参验应用。我华夏文明欲生生不息，便需有此‘吞吐八荒，融汇古今’ 之胸怀与能力。”
程邈激动拜谢：“陛下圣明！此正臣等夙愿！”
最后，兵部尚书出列，所奏却非增兵备战，而是裁汰整编：“陛下，遵照‘立制’之纲及‘盛世基’国防方略，全国府兵、边军、水师重新核定员额，淘汰老弱，精简架构。同时，于北疆、西域、南海三处，依托主要边市、同盟城邦及前进基地，试点组建三支‘快速安靖旅’，每旅精兵五千，骑、步、弩、工兼备，不承担固定防务，专司远程机动，应对突发边衅、剿灭大型马贼海寇、保护关键商路及支援宣化使。此乃‘常备精锐，快速反应’之尝试。另，各军讲武堂加大地理、语言、交涉课程，培养‘知兵亦知礼，能战亦能和’的将佐。”
姬延颔首：“兵者，国之大事，死生之地，然在今日，更应为盛世之盾，文明之卫。此改甚妥。记住，养兵千日，用兵一时。此‘一时’，非为拓土，而为护商、安民、彰义。‘善战者之胜，无智名，无勇功。’ 朕要的，是敌人望而却步，友邦倚为柱石，而百姓几乎忘却刀兵之威的太平军旅。”
朝会奏报，呈现出一幅远非单纯军事扩张所能比拟的、立体而恢弘的帝国兴盛图景。经济纽带、文化浸润、知识探索、精兵护卫……多种力量交织，正以一种更深刻、更持久的方式，重新定义着“大周”的影响力范围。
散朝后，姬延独留苏厉、程邈及新任丞相（原丞相致仕）张苍于书房。张苍乃律法、算学大家，精研制度，正是践行“立制”之纲的合适人选。
“今日朝会，诸卿所见，我大周今日之‘疆域’，与十年前、二十年前相比，有何不同？”姬延缓声问道。
苏厉略一思索，答道：“回陛下，昔年之疆域，重在地理界线，城池关隘，刀兵所及。而今之疆域……臣觉似虚还实。丝路同盟诸国，兵非我统，地非我治，然其商税依我规，治安赖我助，首领敬我使，遇事询我意。星罗海万里波涛，岛屿星散，我直接驻军者不过数点，然航道由我清，海图由我绘，贸易由我主导，土人子弟以入‘镇海城’学为荣。此等影响力所及之处，虽无界碑，却似有无形之疆界，较之单纯驻军设府，更为绵长坚韧。”
程邈从知识角度补充：“陛下，臣以为，今日疆域，亦在知识流通与文明认知之中。我朝所研天文、地理、海潮规律，所译域外典籍，所绘天下图志，正随商队、使臣、学者扩散。他人用我历法以农时，依我海图以航行，习我文字以通商，慕我制度以治国……此乃文明之疆域，其拓展无声，其影响深远。”
张苍则从制度层面言道：“苏相、程公所言极是。而制度乃维系此无形疆域之筋骨。丝路同盟之约章，边市之税则，宣化使之权责，快速安靖旅之调动规程，乃至我朝内部高效廉洁之行政体系本身，皆成吸引四方、规范秩序之模板。他人效仿我制，便是认同我道，融入我序。此制度输出之疆域，稳固而难以逆转。”
姬延听罢，抚掌而笑：“诸卿皆洞若观火。这便是朕所谓‘无形的疆域’。‘武力的征服，终有竟时；文明的吸引，生生不息。’ 昔年朕提‘极目’，是欲开眼界；定‘盛世基’，是欲筑根本。而今，水到渠成，我大周真正的影响力，已开始如阳光、如空气、如流水般，自然而然地向四面八方渗透、弥漫。”
他站起身，走到那幅如今已标注了丝路同盟、主要贸易航线、宣化使驻点、前进基地乃至推测大陆轮廓的巨幅寰宇图前，目光悠远。
“北疆匈奴，昔日劲敌，今为我之牧马人与毛皮供应者，其贵族子弟习汉文、慕汉礼，单于请婚，此非武力征服所能得之效。西域诸国，昔日朝贡有时，叛服无常，今则主动缔约同盟，争请典章匠师，盖因与我相连，利益攸关，文明受益。南海星罗，昔日蛮荒瘴疠，盗匪巢穴，今则航道繁忙，港口兴盛，土着归心，因其在我秩序之下，可得安宁与富裕。”
他转过身，目光湛然：“此方是真正的‘扩张版图’！非以铁血拓土，而以文明化人；非以刀兵立威，而以秩序惠民；非以强权迫服，而以利益共享、文化共鸣、前途共望而引人景从！‘得道多助，失道寡助。’ 此‘道’，便是能给万民带来安定、繁荣、尊严与希望的文明之道、秩序之道、发展之道！”
苏厉三人听得心驰神往，深深折服。陛下早已超越了争夺土地的层次，而是在经营一个文明的“引力场”，一个发展的“生态圈”。
“然，树大招风，行远必虑。”姬延语气转沉，“我朝影响日增，固有仰慕归心者，亦必生嫉恨疑虑、乃至暗中阻挠之辈。西域更西，可有强大帝国忌惮丝路之利？南海之南，可有土着势力不满现状？北方冰原，可有未被羁縻之部族受煽动？此皆需未雨绸缪。”
“陛下所虑周详。”张苍道，“然既有‘快速安靖旅’为机动之拳，有‘宣化使’为耳目喉舌，有‘通商司’为血脉纽带，更有国内稳固之基，纵有风波，亦可从容化解，不损大局。”
“正是。”姬延点头，“故今后方略，仍以巩固、深化此‘无形疆域’为主。对四方，继续以通商、宣化、互利为要；对内部，则需将‘盛世基’四纲持续推进，尤其‘育人’一纲，乃千秋大计。朕要看到，未来不仅四方来朝，更有四方之才，为我所用；不仅华夏文明远播，更能吸纳融汇寰宇精华，使文明之树老干新枝，愈发繁茂。”
他顿了顿，以一种近乎预言般的笃定语气道：“终有一日，世人提及‘天下’，心中所浮现的，将非仅仅是中原山河，而是以雒阳为文明之心，以丝路南海为血脉，以四方友邦为羽翼，以共同秩序与繁荣愿景为魂魄的、一个真正意义上的‘命运共同体’。那或许没有统一的君主，却有公认的秩序；没有单一的族群，却有共享的文明价值；没有固定的疆界，却有清晰的影响力范围与共同利益空间。那，方是朕心中，为华夏、也为这纷扰世间，所奠定的……真正的‘盛世之基’！”
书房内一片肃然，苏厉、程邈、张苍仿佛看到了一幅前所未有的壮丽画卷在眼前展开。那是一个超越帝国、超越朝代的文明愿景，一个以智慧和秩序而非单纯武力引领世界的未来图景。
“臣等……何其有幸，得逢陛下，得预此千古未有之事业！”三人深深拜下，心中充满了前所未有的使命感与荣耀感。
蓝图已然绘就，道路已然指明。在姬延的引领下，大周帝国这艘巨轮，正满载着华夏文明的智慧、包容与开创精神，驶向那“无形疆域”不断拓展、文明光芒照耀四海的浩瀚未来。而这一切，并非虚幻的憧憬，而是基于扎实的国力、深远的谋略、开放的心态与不懈的奋斗，正在一步步变为触手可及的现实。盛世之基，已然坚不可摧；文明之光，必将永照寰宇。
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